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共同努力—改革全球经济治理(二)
04-02-2011 | 作者:维斯瓦纳
维斯瓦纳坦(印度观察家研究基金会高级研究员):新世纪以来,世界经济版图上最引人注目的变化当属金砖国家的群体性崛起。经过十余年的高速发展,金砖国家不仅已经成为拉动世界经济增长最重要的引擎,而且正在为推动国际经济关系调整和改善全球经济治理发挥越来越重要的作用。

  随着经济全球化的不断发展,全球经济治理体系已经明显不能适应时代的变化。八国集团作为“富国俱乐部”,长期漠视发展中国家的基本诉求。国际货币基金组织在加强国际货币合作、促进国际贸易发展和提高汇率稳定性方面表现平平。世界银行成立的主要目的就是消除贫困,但世行在减贫方面的业绩难称典范。国际金融危机爆发后,国际社会才认识到,随着金砖国家等新兴市场国家在世界经济中的地位越来越重要,要找到解决全球问题的方案就必须让发展中国家更多地参与全球经济决策。

  在金砖国家以及其他新兴市场国家的努力之下,全球经济治理体系的改革已经初见成效。二十国集团已经代替八国集团成为世界宏观经济协调的首要平台,大大拓展了全球经济治理的合法性和代表性。国际货币基金组织针对新兴市场国家获得更多投票权的愿景作出明确回应,通过了份额和治理改革一揽子方案。根据改革方案,发达国家的整体份额将降为57.7%,而发展中国家的整体投票权则升至42.3%,国际货币基金组织执行董事会成员选拔也将更加透明化。世界银行发展委员会也通过了投票权改革方案,由发达国家向发展中国家转移3.13个百分点,发展中国家的整体投票权由44.06%提升至47.19%,并承诺以更加开放的态度开展信息披露。此外,金砖国家在建立稳定的储备货币体系和商品价格体系方面也作出了积极尝试:呼吁提高特别提款权的作用,并扩大了在双边贸易中采用本币结算的范围;致力于全球商品市场的分散化,减少发达国家对于市场的垄断,抑制投机和泡沫。

  这些改革措施对于提升发展中国家在全球经济议题上的话语权,缓解南北国家发展失衡和推动全球经济增长成果共享具有重要意义。全球经济体系的改革依然任重而道远,金砖国家应该承担起制定下一步改革日程表的重要责任,确保全球经济治理体系继续向公平透明的方向发展,为世界经济的复苏和包容性增长奠定基础。